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在欧洲体验“限塑”

  

  国内“限塑”正在经历七年之痒,作为较早采取相应措施的欧洲国家,“限塑”体验怎么样?
  在比利时超市,塑料袋并不免费提供。周六下午,记者在一家家乐福超市的收银台边观察了半个小时。前来结账的布鲁塞尔市民络绎不绝,但几乎人人都带着环保袋或者印有家乐福标记的购物袋。这种有标记的购物袋,其实就是超市出售的塑料袋,售价为0.1欧元。超市收银员告诉记者,在他们看来,塑料袋可以卖,但卖出去的塑料袋必须经久耐用,这可不是为了营利,“只是暂解顾客燃眉之急”。
  早在2007年,比利时就已通过法案,对塑料袋和塑料薄膜等征税,所得税费则用于一个负责将之回收再利用组织的运营。
  2014年,欧委会一份调查显示,92%的受访者认为,必须对一次性塑料袋的使用加以限制。这构成了欧洲“限塑”成功的民意基础。在欧洲,对于“限塑”,有两种不同的手段:一种是征税收费,一种是彻底禁止使用。
  最早对塑料袋收税的是丹麦。1993年,丹麦就开始对塑料袋生产商征税,同时还允许零售商对塑料袋收费,这一规定直接导致了当时丹麦的塑料袋使用量下降了60%。法国、爱尔兰、保加利亚、比利时等国均采取这个方式。在德国、葡萄牙、匈牙利、荷兰等国,零售商则是向顾客收取塑料袋的费用。而意大利更为严厉,2011年政府宣布,除了可生物降解或可分解的塑料袋,其他塑料袋均不得使用。
  在上述国家中,爱尔兰的成功“限塑”是个典型例子。2002年,该国对每个塑料袋收税0.15欧元,仅仅5个月,塑料袋的使用量就下降了超过90%,垃圾也大大减少。但是,几年后,爱尔兰的塑料袋使用量又开始上升。于是,2007年,该国将购买塑料袋缴纳的税额提高到了0.22欧元。2011年又进行调整,以控制每人每年使用不超过21个塑料袋为目标。对此,plasticbaglaws.org网站创建者珍妮・罗默评价道:“爱尔兰的方式是公认的最成功收税‘限塑’。原因在于征收额相对较高,又能基于使用情况作出调整。”
  看了这么多措施,似乎欧洲各国对于“限塑”都做得不错,其实也不尽然。当西欧各国严格“限塑”的同时,东欧各国还在“使劲”使用塑料袋。据媒体报道,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克等东欧国家的塑料袋使用量达到平均每人每年514个,其中有466个都是用过即丢,平均一天丢弃1个以上的塑料袋。而在西欧国家,一次性的轻便塑料袋也并非毫无踪迹。在不少城市的个人超市里,免费塑料袋仍在“流通”。
  不过,“漏网”的毕竟是少数。国内的“限塑”沦为“卖塑”,欧洲人正在大踏步地“减塑”。观念的培养固然是一个方面,手段的改变或许更为重要。

发表日期:2016-4-1 11:57:06 返回 >>
 
 
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