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限塑令十年成效不彰,国家发改委公开征求塑料垃圾防治意见

塑料垃圾被随意丢弃会引起“白色污染”。针对一次性塑料制品广泛使用带来的环境治理课题,国家发改委环资司正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件。环资司日前在发改委门户网站开设“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,专栏开设时间为2018年1月5日至2018年1月31日,请社会各界人士围绕可降解材料等不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。


近日,国家发改委官网开设“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,在2018年1月5日至2018年1月31日期间,邀请社会各界人士可围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。

  这一专栏开设在国家发改委官网首页“政民互动”板块中的建言献策栏目。网址链接为https://www.ndrc.gov.cn/zx/zx_add.jsp?SiteId=147。


  征求意见的范围包括:

一、对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景、作业工序以及商品品类等的建议;

二、对已有成熟替代方案(如布袋、纸基包装、可降解材料等),具备推广应用替代产品的情形的建议;

三、对尚不具备禁止使用或替代条件,需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议;

四、其他有关防治塑料垃圾污染的意见和建议。


  国家发改委环资司对此次意见征集的背景做出说明。其表示,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。

  国家发改委环资司希望借此专栏汇聚社会各界智慧,提高政策制定的科学性、针对性和可操作性。

  事实上,“限塑”制度的完善已是当务之急。


当下,“白色污染”已成为一场席卷全球的环境危机。资料显示,2015年全球产生塑料制品超过3亿吨,大量塑料垃圾通过填埋、焚烧等方式侵占和污染着生存环境。大量塑料瓶在使用之后就被丢弃,最终流入海洋,塑料饮料瓶是海洋塑料污染的主要来源之一。全球范围内,86%的塑料没有被完全回收。有报道称,我们今天的海洋中有五万亿个塑料碎片,足以围绕地球超过400周。这些塑料垃圾造成每年数十万海洋动物的死亡,还以微塑料、塑料碎片等形式出现在食物链中,进入到饮水中和餐桌上,影响人类健康。据预测,塑料生产在未来20年还将翻一番,到2050年将翻三番,达到3.18亿吨。

  在我国,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。国家邮政局2016年发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》中,也指出了快递垃圾的泛滥。报告显示,2015年,我国快递业共消耗快递运单约207亿枚、编织袋约31亿条、塑料袋约82.68亿个、封套约31.05亿个、包装箱约99.22亿个、胶带约169.85亿米、内部缓冲物约29.77亿个。

  按照平均每单快件使用1米长胶带计算,2015年全国快递业所使用的胶带总长度为169.85亿米,可以绕地球赤道425圈。与此同时,2016年我国产生逾300亿个快递包裹,据国家邮政局预测,到2018年将达500亿个。快递行业每年使用大量不可自然降解塑料袋、胶带,排放的二氧化碳每年2000万到3000万吨。PHA生物基可降解塑料制品不仅可以自然降解,而且碳排放为负值。

2007年12月发布的“限塑令”执行已有十年,关于该政策效应逐渐弱化的讨论屡见报端。而快递、外卖等新兴行业带来的新问题,也对“限塑”提出新要求。针对塑料垃圾被随意丢弃会引起的环境问题,推广使用PHA等生物可降解塑料制品是从源头杜绝白色污染的好办法。

其实,围绕“限塑”相关政策的调整计划在2017年11月就已提出。2017年11月2日,国家发改委主任何立峰表示,将及时调整相关政策,准备会同相关部门研究调整“限塑令”的实施范围,研究制定在电商、快递、外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案,并且督促地方,特别是城市加大落实的力度,生物塑料有望得到更大的发展空间。


发表日期:2018-1-15 20:24:42 返回 >>
 
 
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